Dogovor EU Vijeća o pravilima za oporezivanje platformi
Države članice postigle su dogovor o modelu za oporezivanje transakcija online platformi u sklopu ViDA paketa
Koncem 2022. godine Europska komisija je u sklopu paketa za poboljšanje europskog sustava naplate poreza na dodanu vrijednost (VAT in the Digital Age - ViDA), predstavila prijedlog za oporezivanje posrednika u online prodaji usluga smještaja i/ili prijevoza unutar EU. Prema prijedlogu Komisije, platforme kao što su Airbnb i booking.com, kao i manji posrednici poput online agencija, trebalo bi tretirati kao i sve ostale dobavljače u uslužnom lancu – kao obveznike plaćanja poreza na dodanu vrijednost (PDV).
Uslijedile su rasprave o mogućnostima rješavanja različitog poreznog tretmana pružatelja usluga smještaja i prijevoza – kako tradicionalnih i tako i platformskih gospodarskih subjekata. S obzirom da brojni online pružatelji usluga najma smještaja i prijevoza ne plaćaju PDV jer su pojedinačni pružatelji usluge (vlasnici nekretnine koji samostalno iznajmljuju smještaj) ili mala poduzeća van sustava PDV-a, intencija Komisije je bila da uz pomoć platformi omogući naplatu PDV-a i u takvim slučajevima. No, kako bi se u pojedinim slučajevima na platforme mogao odnositi i poseban postupak oporezivanja, izmjene i dopune nacrta Komisije bile su neminovne.
Tako je protekli tjedan Vijeće EU prihvatilo kompromisni tekst prijedloga koji će državama članicama dati veću fleksibilnost u primjeni novih pravila oporezivanja:
-
Predlaže se definicija usluge kratkoročnog najma smještaja (short term rental - STR): neprekidan najam smještaja istoj osobi s maksimalno 30 noćenja, ali države članice imaju fleksibilnost u prilagođavanju nacionalnim specifičnostima
-
Opt-out za mala i srednja poduzeća: države članice imaju mogućnost izuzeti porezne obveznike koji se unutar svog teritorija koriste posebnim postupkom oporezivanja iz režima pretpostavljenog dobavljača (DSR)
-
Odgođena primjena: DSR je dobrovoljan od 1. srpnja 2028. i obavezan od 1. siječnja 2030. najkasnije
Isključivanje onih pružatelja usluga koji su obvezni primjenjivati poseban postupak oporezivanja iz režima pretpostavljenog dobavljača (DSR) omogućit će državama članicama da porezno zahvate one online posrednike koji pružaju usluge smještaja i usluga cestovnog prijevoza bez plaćanja poreza, a osloboditi obveze one posrednike koji prodaju iste u svoje ime i primjenjuju poseban postupak oporezivanja.
Platforme će, prema novim pravilima, biti odgovorne za prikupljanje i doznaku PDV-a prema režimu pretpostavljenog dobavljača (DSR) u slučajevima kada njihovi pružatelji usluga sami ne plaćaju PDV, a naplatit će isti izravno od kupca i uplatiti ga poreznim vlastima.
Stav ECTAA-e o kompromisnom rješenju Vijeća jest da će se istim nepravedno oporezivati platforme (iste usluge isporučene drugim kanalima se ne oporezuju) i dobavljače (smještaj privatnih vlasnika bit će oporezivan PDV-om bez prava na odbitak ulaznog PDV-a), a implementacija će biti izazovna s obzirom da će nacionalna pravila o obvezama i definicijama biti različita.
Izvor: ECTAA
